Euroopan unionin nykyinen ilmastopolitiikka jakaa kasvihuonekaasupäästöt kolmeen suurempaan kokonaisuuteen: päästökauppasektoriin, ei-päästökauppasektoriin ja maankäyttösektoriin (LULUCF). Näistä kahdelle ensimmäiselle on asetettu EU-tasoiset päästötavoitteet vuodelle 2030, mutta maankäyttösektorin rooli on vielä avoin. Suomen kannalta maankäyttö on hyvin oleellinen tekijä johtuen Suomen metsien suuresta hiilinielusta ja puupohjaisen energian merkittävästä osuudesta Suomen energiajärjestelmässä.
Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy:n, Luonnonvarakeskuksen (LUKE), Suomen ympäristökeskuksen (SYKE) ja Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen (VATT) tänään 9. kesäkuuta julkistamassa tutkimuksessa kartoitetaan EU:n vuodelle 2030 asetettavien ilmasto- ja energiatavoitteiden vaihtoehtoja ja vaikutuksia Suomen kannalta, etenkin maankäyttösektorin osalta. Tutkimus pyrkii kuvaamaan millä tavoin metsien käyttö, energiajärjestelmä ja kasvihuonekaasupäästöt vuorovaikuttavat toistensa kanssa erilaisilla ehdotetuilla EU-tason ilmastopolitiikkakehikoilla, sekä mitä vaikutuksia eri vaihtoehdoilla voi olla metsäteollisuuteen, energiankäyttöön, kasvihuonekaasupäästöihin ja laajemmin Suomen kansantalouteen. Tutkimus on toteutettu osana valtioneuvoston vuoden 2014 selvitys- ja tutkimussuunnitelman toimeenpanoa.
Tutkimuksen tulosten perusteella metsäteollisuuden lopputuotteiden tulevalla kysynnällä on merkittävä vaikutus metsien hiilinieluun vuonna 2030, ja toteutuvaan nieluskenaarioon liittyvä epävarmuus vaikeuttaa siten sektoria koskevan tavoitteen asettelua. Maankäytön tavoitteen yhdistäminen muiden sektoreiden tavoitteisiin voisi parantaa ilmastopolitiikan kustannustehokkuutta ja joustavuutta hieman, mutta samalla lisäisi tavoitteiden asettamiseen ja saavuttamiseen liittyvää epävarmuutta. Vaikutukset eri sektoreiden toimijoille voisivat myös olla ristiriitaiset. Tietopohja metsänielun kehityksestä tulevaisuudessa ja käytännön vaikutusmahdollisuuksista nielun kehitykseen on kuitenkin toistaiseksi vielä liian ohut perusteltujen ilmastotavoitteiden asettamiselle.
EU:n 2030 ilmasto- ja energiakehys – arvio LULUCF-sektorin sisällyttämisen mahdollisuuksista ja ristiriidoista Suomelle –tutkimusraportti
Lisätietoja valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnasta
Lisätietoja: tutkijat: erikoistutkija Tommi Ekholm, VTT, p. 040 775 4079, [email protected], professori Jussi Uusivuori, Luke, p. 0295 325 505, [email protected], erikoistutkija Johanna Pohjola, SYKE, p. 0295 251 518, [email protected] ja yksikönjohtaja Juha Honkatukia, VATT, p. 040 304 5561, [email protected] sekä neuvotteleva virkamies Juhani Tirkkonen, työ- ja elinkeinoministeriö p. 050 365 3412 ja projektipäällikkö Sari Löytökorpi (valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminta), valtioneuvoston kanslia, p. 0295 160 187
